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北京检察机关首次假停车管理员追究刑责

发表时间: 2018-07-05 10:47:07

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2013年7月19日讯,山寨停车场、山寨收费员、假停车发票……很多司机都曾遇到停车乱收费的现象,但向有关部门投诉却很难得到及时的处理。今天记者从东城检察院获悉,对假停车管理员,现在可以追究刑事责任了。

持200份假发票可追刑责

今天上午东城检察院召开新闻发布会,公布了该院受理的6起假停车发票案。据悉,这是本市检察机关首次对假冒停车管理员、使用假停车发票等违法行为追究刑事责任,而以往都是警方采取行政拘留手段治理这种违法行为。

检察官周支军介绍,今年以来,东城检方共办理了6起涉嫌使用伪造的“北京市停车收费定额专用发票”向路边停放机动车的驾驶员收取停车费的案件,共批准逮捕了5名犯罪嫌疑人。此类案件均以持有伪造的发票罪向法院提起公诉。目前上述5名被告人已全部移送审查起诉。

“以往的假发票案,主要集中在年底公司报销时段爆发,但现在刑法修正案八规定,持有假发票,也构成犯罪,可以追究刑事责任了。”但由于这些案件刚刚起诉到法院,目前还没有对假收费员判刑。

检察官李龙告诉记者,持有假发票罪是2011年5月实施的《刑法修正案(八)》新增加的罪名。该规定为:“明知是伪造的发票而持有,数额较大的,处2年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;数额巨大的,处2年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。”该罪主要指被告人明知是伪造发票而非法持有,且数量较大的行为。如果普通人持有伪造发票达到200份以上,就有可能被追究刑事责任。

而非法制造、售卖假发票的罪行,采用双重入罪标准,售卖假发票100份以上或者票面数额累计在40万元以上,也即只要符合上述任一条件就应予立案追诉。

自画线收费月进七八千元

据介绍,目前市面上出售的假停车发票,只需花20元至50元就能买到一本100张,这给一些真假收费员提供了牟取暴利的空间。如果按照一张10元计算,一本假发票就能收回400多元停车费。

日前记者对地安门外大街、南锣鼓巷周边的黑停车位进行了调查。上述地点的黑停车位现象,都已存在至少两三年时间。如果按照停车1小时收费10元计算,守着一个黑停车位,下午至凌晨的10个小时,至少能收入近百元。如果有10个停车位,每月就能收上万元,两三年下来收入可达数百万元。一位被拘留的停车管理员说,他自己在路边画几个停车位,一个月最多能挣七八千元。

检察官介绍,假停车收费的发案场所均为路边停车区域。因为路边停车多为人工收费,管理漏洞较为为明显,为被告人提供了违规操作的空间,被告人使用假发票,违法利润非常可观。虽然看似不起眼的路边收费,但由于城区收费标准较高,违法利润却是非常可观的。如被告人朱某从2013年4月起冒充某停车管理公司员工,在和平里医院西侧进行停车收费,不到半个月的时间就获利近3千元。也有假收费员从事多年违法行为牟利巨大的,但因为缺乏证据,很难被追究。

检察官李龙介绍,北京有多家停车公司,审批备案由交通委负责,运营模式主要分为两种,一种是停车公司直接委派停车管理员去收费,公司去税务机关报发票,然后把发票给管理员,管理员收取税费后再上交公司。如果能使用假发票,管理员就可以不报账,私自截留。另一种模式是外包的模式,停车公司把停车场包给项目经理,每月收固定数额的费用,这种模式使用假发票的较少。目前,有关部门对停车收费的监管也存在一定空白,缺少实时的监督。


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